По итогам практики применения Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», действующего с 1 января 2017 г. и регламентирующего порядок государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости, назрела необходимость внесения изменений в некоторые его положения.
Так, 13 июля 2020 года вступили в силу изменения, согласно которым, в частности, появилась возможность в случае, если собственник объектов недвижимости, прекративших свое существование ликвидирован (в отношении юридического лица) либо умер (в отношении физического лица), с заявлением о снятии с кадастрового учета такого объекта в связи с прекращением его существования либо с заявлением о кадастровом учете в связи с прекращением существования объекта недвижимости и государственной регистрации прекращения зарегистрированных прав на такой объект недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости, собственнику земельного участка, на котором расположен прекративший существование объект недвижимости, обратиться в орган регистрации прав с соответствующим заявлением. В ранее действовавшей редакции закон не предусматривал возможность разрешить указанный вопрос во внесудебном порядке.
Более значимые изменения в порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав предлагает законопроект под № 962484-7, внесенный Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в мае 2020 г., который в целом направлен на повышение качества и доступности названных государственных услуг.
Так, среди нововведений, предлагаемых законопроектом, стоит обратить внимание на следующие:
- возможность представления ряда заявлений (не связанных с переходом и ограничением прав) в форме электронного документа посредством личного кабинета правообладателя без подписания его усиленной квалифицированной электронной подписью правообладателя;
- возможность осуществления государственной регистрации договора аренды части здания, сооружения без представления технического плана в отношении части такого здания или сооружения;
- в случае исключения из Единого государственного реестра юридических лиц продавца как стороны сделки (вследствие ликвидации юридического лица или как недействующего юридического лица) регистрация сделки по отчуждению недвижимого имущества может осуществляться на основании заявления другой стороны сделки - покупателя и выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающей факт ликвидации продавца как юридического лица;
- предусмотрено сокращение сроков государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости;
- уточнен порядок информационного взаимодействия кадастрового инженера и органа регистрации посредством электронного сервиса "Личный кабинет кадастрового инженера";
- предусмотрено продление до 2025 года упрощенного механизма государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности Российской Федерации, прав оперативного управления либо хозяйственного ведения организаций, подведомственных Минобороны России и ФСБ России.
Согласно законопроекту ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» наряду с осуществлением функций в сфере кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимость получит право осуществления кадастровой деятельности.
Так, в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, кадастровая палата будет осуществлять подготовку документов, необходимых для внесения сведений в реестр границ Единого государственного реестра недвижимости, в частности, о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, лесничеств, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, о береговых линиях (границах водных объектов).
Законопроектом также предусмотрена возможность предоставления заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов посредством выездного приема, осуществляемого кадастровой палатой за плату.
В связи с необходимостью подготовки и принятия подзаконных актов для реализации положений законопроекта, а также проведения мероприятий по организационно-техническому внедрению предлагаемых законопроектом решений предусмотрен отлагательный срок его вступления в силу (шесть месяцев после его официального опубликования, отдельных положений - с 1 января 2023 г.).
21.07.2020 г. рассматриваемый законопроект принят Государственной Думой в первом чтении с учетом необходимости внесения в его текст ряда поправок.